解讀｜首部全國性政務數(shù)據(jù)共享法規(guī)出臺
摘要： 2025年6月，我國首部《政務數(shù)據(jù)共享條例》正式頒布
2025年6月，我國首部《政務數(shù)據(jù)共享條例》正式頒布（以下簡稱《條例》），自2025年8月1日起實施，標志著政務數(shù)據(jù)開放共享進入“有法可依”新階段?！稐l例》明確要求建立“統(tǒng)一標準、安全可控、高效流通”的數(shù)據(jù)共享機制，為政務數(shù)據(jù)跨部門、跨層級、跨區(qū)域流通提供了制度保障。綠盟科技結合長期在數(shù)據(jù)安全領域的研究積累，深入解讀《條例》核心要點，并分享在可信數(shù)據(jù)流通方向上的相關探索與實踐。
一 《條例》核心要點解讀
1. 立法目的與適用范圍●目的：推進政務數(shù)據(jù)安全有序高效共享，提升政府數(shù)字化治理能力和政務服務效能，全面建設數(shù)字政府。
●適用范圍：政府部門及法律、法規(guī)授權的組織之間的政務數(shù)據(jù)共享活動，不包括國家秘密、工作秘密數(shù)據(jù)。
2. 管理體制與職責分工
●統(tǒng)籌機構：國務院政務數(shù)據(jù)共享主管部門統(tǒng)籌全國工作，縣級以上地方主管部門負責本區(qū)域統(tǒng)籌。
●部門責任：政府部門需設立專職機構，負責數(shù)據(jù)目錄編制、共享申請審核、安全性評估等職責。
3. 目錄管理制度
●統(tǒng)一目錄：政務數(shù)據(jù)實行統(tǒng)一目錄管理，按共享屬性分為無條件共享、有條件共享、不予共享三類。
●動態(tài)更新：因法規(guī)或職責調整需更新目錄的，部門需在10個工作日內完成更新并報審。
●禁止設障：嚴禁擅自增設條件阻礙共享，不予共享類需列明法律依據(jù)。
4. 共享使用規(guī)則
●禁止重復收集：通過共享可滿足履職需要的，不得向公眾重復收集數(shù)據(jù)。
●時效要求：
○無條件共享數(shù)據(jù)：1個工作日內答復。
○有條件共享數(shù)據(jù)：10個工作日內答復。
●數(shù)據(jù)回流：上級部門需向下級及時、完整回流屬地數(shù)據(jù)，不得額外設限。
5. 安全保障義務
●責任原則：按照“誰管理誰負責、誰使用誰負責”明確安全責任主體。
●技術措施：要求采取技術手段防止數(shù)據(jù)篡改、泄露或非法利用。
二 綠盟科技可信數(shù)據(jù)空間方案支撐合規(guī)落地
綠盟科技積極響應《條例》要求，推出可信數(shù)據(jù)空間解決方案，助力政務數(shù)據(jù)安全共享與價值釋放。1. 可信連接器：數(shù)據(jù)流通的“安全橋梁”
綠盟科技研發(fā)的可信連接器是各數(shù)據(jù)流通主體互聯(lián)互通的核心組件，具備以下能力：
●統(tǒng)一接入標準：支持多源數(shù)據(jù)安全接入，確保數(shù)據(jù)格式與接口的標準化。
●嚴格認證機制：基于數(shù)字身份認證與動態(tài)權限控制，防止未授權訪問。
●全程可追溯：數(shù)據(jù)流轉全過程審計，實現(xiàn)操作留痕與責任追溯。
同時，連接器憑借數(shù)據(jù)資產(chǎn)發(fā)現(xiàn)、數(shù)據(jù)沙箱、數(shù)據(jù)脫敏與水印等技術，支撐可信連接器的數(shù)據(jù)流通利用能力，實現(xiàn)了數(shù)據(jù)的可信共享和高效利用。基于可信根形成集成遠程證明、可信啟動、動態(tài)度量的可信啟動鏈，同時內置輕量化安全防護能力，對連接端提供主動免疫的安全保障，構建內生主動安全防御體系。基于多方安全計算、聯(lián)邦學習、機密計算等隱私計算技術，提供數(shù)據(jù)安全計算能力。
2. 可信數(shù)據(jù)空間方案：全流程安全管控
綠盟科技可信數(shù)據(jù)空間解決方案以“數(shù)據(jù)流通全流程可信可控”為目標，深度融合隱私計算、可信執(zhí)行環(huán)境（TEE）等核心技術，確保數(shù)據(jù)從采集、存儲到使用的全程安全：
●采：通過可信連接器安全采集數(shù)據(jù)，確保來源真實可信。
●存：采用密態(tài)存儲技術，防止數(shù)據(jù)泄露與篡改。
●管：基于智能數(shù)字合約實現(xiàn)數(shù)據(jù)使用權限的動態(tài)管控。
●用：通過聯(lián)邦學習、機密計算等技術，實現(xiàn)數(shù)據(jù)“可用不可見”。
目前，該方案已在醫(yī)療、政務等多個領域成功落地，幫助客戶構建安全、合規(guī)的數(shù)據(jù)共享生態(tài)。
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